观点_第71页_上海金融与法律研究院

研究

上海自贸区亦是行政改革试验田傅蔚冈/2013-09-29

中国（上海）自由贸易试验区挂牌各项准备工作进展顺利。自贸区能够给中国带来什么？从目前来看，大多数人关注的是能够有什么优惠政策。有媒体透露，在《中国(上海)自由贸易试验区总体方案(草案)》中，对深化金融领域开放创新的表述内容涉及到了“加快金融制度创新，在实验区内对资本项目可兑换、金融市场的利率市场化和人民...
医药行业反腐的多重效应高利民/2013-09-29

7月底以来，国内医药行业展开了一轮反腐风暴，重拳所向，是一些赫赫有名的跨国制药巨头，如英国的葛兰素史克、瑞士的诺华制药等。也有内资制药企业遭到调查。毋庸讳言，反腐仅是手段，根本旨向是降价。降价，是一连串事件，也将引致一系列后果。在生产环节的产业结构方面，积极影响有二。
开办民营银行，天塌不下来傅蔚冈/2013-09-27

最近一段时间，有关民营银行的新闻非常热闹，先是苏宁银行已经通过工商注册核准的消息出来，后来媒体又报道有几十家公司向监管机构提出要开设银行。因为风传有公司要发起成立银行，相关公司的股价就飞涨。而让人蹊跷的是，“拟申办民营银行”的公司股一路飞涨，而那些银行股却全线大跌，更需要注意的是，这些银行的市盈率只...
别让民资掉入基建“陷阱”傅蔚冈/2013-09-26

近日，国务院通过中国政府网发布《关于加强城市基础设施建设的意见》（以下简称“意见”）。《意见》指出要推进投融资体制和运营机制改革，建立政府与市场合理分工的城市基础设施投融资体制，要通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种形式，吸引包括民间资本在内的社会资金，参与投资、建设和运营有合理回报或一定投资...
以房养老难在哪？傅蔚冈/2013-09-23

国务院下发《关于加快发展养老服务业的若干意见》之后，媒体上连篇累牍有关“以房养老”的介绍，同时也引来诸多的不同意见，有人称其为养老多元化的体现，不过更多的人则是抱怨。笔者印象最为深刻的一个报道是央视的一个采访，记者问一北京市民如何看待“以房养老”，这个市民是这么回答的：“不可能……因为我有儿有女，他...
以房养老只能是以地段养老刘远举/2013-09-22

日前，国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。所谓“住房反向抵押贷款”即“以房养老”，俗称“倒按揭”—— 老年人将自己名下的房屋抵押给给银行、保险公司等金融机构，后者在综合评估后，每月给房主发放固定资金。房主去世后，其房产出售，所得用来偿还贷款...
不必妖魔化“以房养老”傅蔚冈/2013-09-18

近日，国务院下发《关于加快发展养老服务业的若干意见》(以下简称《意见》)，其中提到金融机构将试点“老年人住房反向抵押养老保险”。据媒体报道，相关具体操作办法和实施计划，将在明年一季度出台。对大部分公众而言，买房按揭已颇为熟悉，但何为“住房反向抵押养老保险”还是一头雾水。住房反向抵押贷款是指已经拥有房屋...
旅游法施行的重大意义高利民/2013-09-18

今年4月由十二届全国人大常委会第二次会议通过的《中华人民共和国旅游法》将于10月1日起开始施行。用一句话概括《旅游法》的作用，就是它宣告了“零负团费”时代的终结。其意义不仅仅是消费者权益保护会得到加强，整个旅游市场，尤其国内游市场都将因之发生深刻变革。什么是“零负团费”？就是行程单上所列项目成本的加总，...
“自由贸易区”非为上海而设傅蔚冈/2013-09-17

自传出上海将成立“自由贸易试验区”，上海又一次吸引了全世界的眼球。根据公开的文件，国务院在上海设立自由贸易试验区，一个重要的目标是“使之成为推进改革和提高开放型经济水平的‘试验田’，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展”。
排污拥堵费需服从法律框架傅蔚冈/2013-09-16

最近有关城市将征收拥堵费的新闻算是一波三折。先是有媒体透露环境保护部将在全国范围内开征“排污拥堵费”，但是这个消息随即就被环境保护部给否定。9月11日，北京市交通委表示，将视北京大气污染治理的需要，适时出台低排放区和排污拥堵费，而北京环保局和交通委已经正在研究相关政策方案。尽管北京已经铁了心要制定“排...
棚户区该怎么改造傅蔚冈/2013-09-13

如果不是在上海市黄浦区政府官网上看到，我还是很难想象到在上海市中心还有这样的地区：“我们76号老房子经过130年的风雨创伤，现在是墙壁开裂，屋顶漏水，下水道堵塞。楼道昏暗，电线密布。走路时地板摇摇晃晃。绝无半点夸张。” 这里所说的76号老房子，乃是上海市中心黄浦区四川南路76号，这个小区的南面是城隍庙，东面是...
经济判断脱离实际很远周子衡/2013-09-12

现在大家习惯于掉进一个逻辑，认为中国经济如果没有太大的硬着陆风险，就可以调结构；如果有太大的硬着陆风险，就要保增长。我认为这个逻辑本身就有问题，任何政府在任何时段都要稳增长。那么，何为调结构？难道经济不景气，所谓不合理的结构就可以继续存在？经济转好，这个结构就应该调整？其实，增长和结构调整，都变成人...
李嘉诚西进引发何种担心刘远举/2013-09-11

近日，万科董事会主席王石在一条微博中写道：“精明的李嘉诚先生在卖北京、上海的物业，这是一个信号，小心了!” 这则微博背后，是近年李嘉诚出售大陆资产的一系列举动。继出售百佳超市后，在上海，李嘉诚旗下公司长江实业打算出售其持有6年的陆家嘴的写字楼“东方汇经OFC”；在广州，准备出手的则是西城都荟广场和停车场，...
给首套房贷优惠，还是给个人所得...傅蔚冈/2013-09-12

近日，有媒体报道广州目前有招商、民生、光大、平安银行不接受首套房贷申请，广州四大行二套房贷利率则上浮，这对购房者来说无疑是雪上加霜，7月下半月，广州二手楼交易量同比出现两成降幅。专家称这是6月份钱荒的后遗症，9-10月之后可能会正常。事实上，这并不只是发生在广州一地，而是一个全国性现象。对于那些被银行上浮...
融资在城市李华芳/2013-09-11

这个夏天，我花了不少时间呆在舟山。自从2011年6月舟山群岛新区成立以来，舟山群岛随处可见建筑工地和施工楼盘。而早在群岛新区获国务院批准之前，舟山市区的房价就开始从每平方米数千元上涨，且迅速突破了每平方米万元。不管是本地农户还是外来移民，进到城区，面临头等大事就是买房子。当然，为了下一代考虑，抢购好的学区...
作为“身份重建”的企业家禅修高利民/2013-09-10

今天在各地高速公路上行车，时不时能看见路旁大兴土木的黄瓦飞檐。江浙一带的水乡古镇，修葺一新的寺院也常是主要游览项目。企业家群体中，习禅静心、布施募捐、兴寺修庙等“跟寺庙结缘”的活动日益增多，所谓“佛商”的圈子也正悄然兴起。如何看待“企业家禅修”现象？
“路条”是放权让利的挡路石傅蔚冈/2013-09-09

最近有报道称，发改委正在按照国务院新一轮机构改革的部署，修订《政府核准的投资项目目录》，对投资项目审批、核准、备案管理办法进行重大改革。按照新的核准办法，作为项目核准的前置条件、长期以来让企业和地方政府饱受其苦的“路条”审批，可望取消。据报道，取消“路条”后，各项支撑性文件将不再互为前置条件。环评、...
农地产权交易需要金融支持傅蔚冈/2013-09-09

近日，温州发布《温州市农村产权交易管理暂行办法》，明确将农村土地承包经营权、农村集体资产所有权、林地使用权、林木所有权和山林股权等12类农村产权置入农村产权交易服务范围，这是继成都、重庆、武汉等地农地产权交易试点以来的又一项重要改革。对于温州的这个试点，公众大都持赞扬态度，尤其是办法中将“农村房屋所有...
从学生减负说起刘远举/2013-09-03

日前，教育部发布了《小学生减负十条规定》征求意见稿，其中包括，小学不留书面式家庭作业、低年级不统一考试、全面取消百分制等。和此前诸多减负政策相比，此次减负新规内容更全、力度更大。学生减负一直是一个教育领域的老话题，可是，相关部门年年喊减负，学生的负担总没减下来。即使有些年龄段减下来了，以后却会出现报...
铁路票改那点事傅蔚冈/2013-09-02

据新华社报道，自2013年9月1日起，铁路部门将调整火车票退票和改签办法，实现火车票全国通退通签，同时实行火车票梯次退票方案。梯次退票方案，就是指票面乘车站开车前48小时以上的，退票时收取票价5%的退票费；开车前24小时以上、不足48小时的，退票时收取票价10%的退票费；开车前不足24小时的，退票时收取票价20%退票费。...
车牌去资产化是最不坏的办法刘远举/2013-08-29

似乎有这样一个规律，凡是与民生相关，与政府相关，则必然乱象丛生。继房子、教育、医疗之后，车牌也进入了这个行列。就在昨天，广州新版限牌令落地后的第二期车牌竞价结束，488个单位车牌和3550个个人车牌再次一个没剩。个人牌最低价猛涨5200元，首次突破2万元大关，达到23900元；平均成交价猛涨5968元，达到26599元，双双...
为什么有房地产泡沫傅蔚冈/2013-08-29

关于房产泡沫，国内广为流传着这样一个故事，在上世纪90年代初，东京都的房产价值就能够买下整个美国。当然，后来的故事证明这只是泡沫，在东京都市圈和大阪都市圈，住宅市场的房产价大约下跌了40%，即便到今天，房产价值也没有恢复到其全盛期。鉴于越来越高的房价，有媒体认为中国的房产泡沫已经达到和当年日本一样的程度...
香港的骄傲与责任——说说“双非...刘远举/2013-08-28

平心而论，在过去内地的艰难岁月中，香港人的接纳，为一些追寻自由的内地人提供了一个避风的港湾。但是，换一个角度想，这既有当时经济发展所需劳动力的因素，也有富亲戚包容穷亲戚的肚量。就如现在内地城管是过街老鼠，人们有充沛的同情心施舍给弱势的引车卖浆者，但是，真若没有了城管，小贩充斥街头，这些同情立马消失殆...
文化生产者李华芳/2013-08-28

在《思想的容器》中我提到城市要实行“包容性制度”，宽容那些新生事物，从而活跃城市的思想市场，激发城市的创新活动，推动城市经济持续增长，为下一个阶段的进一步城市化奠定基础。总体而言，这就是一个城市不断吸纳新移民的过程。此前我也已经提到吸引新移民中的精英有两种可能的途径：一是靠教育；二是靠城市本身的正外...
编制与“制度溢价”刘远举/2013-08-26

城管问题始终是当下社会的一个痼疾，众说纷纭，有说取消的，有说把任务交给警察的，但不管提出什么解决办法，对城管的不满，却是存在的。其实呢，这种情绪化的态度并不可取，尖刻一点说，现在大家对城管如此不满，恰好是因为城管的存在。因为城管存在，减少了小商小贩对市民的侵扰，而大家把这个局面视为理所当然，并不觉得...
铁路开放不能只是“吸金”傅蔚冈/2013-08-26

近日，国务院通过中国政府网发布《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，中央政府向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权，鼓励社会资本投资建设铁路。研究设立铁路发展基金，以中央财政性资金为引导，吸引社会法人投入...
“限购”到底限出了什么傅蔚冈/2013-08-23

由于温州悄然松动限购令，房产限购再一次成为公众关注的热点问题。温州市住建委官员日前对媒体证实，温州对地方版限购令进行调整，允许本地户籍家庭在市区购买第二套住房，而2011年3月出台的限购令不允许购买第二套住房。非本地户籍也可以购买二套房，无需一年以上纳税证明，但贷款首付比例提高到六成以上。温州因此成为中国...
城市建设中的金融风险傅蔚冈/2013-08-22

近日，一篇有关昆明地铁项目的报道被国内外不少媒体转载，并引发热议。有媒体称，财政收入仅为378亿的昆明市，已经在地铁项目上投入近3000亿。对于一个地区的民众来说，拥有快捷的公共交通当然是件好事。对现在中国的大中城市而言，城市道路拥堵是我们必须面对的一个现实。以昆明为例，截至2013年5月底，机动车保有量突破1...
铁路改革要抓住新契机不忘老教训...刘远举/2013-08-22

在2011年温州动车事故发生之后，中国铁路在体制上发生了巨大的变革，国家出台了一系列政策推动铁路体制朝向良性发展。8月19日公布的《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，内容丰富，在推动铁路体制创新、推进铁路运营市场化方面做出了进一步努力。根据该《意见》，中国将全面开放铁路建设市场，向地方...
迎接消费升级时代的到来高利民/2013-08-20

什么是今后十年影响中国经济发展和社会变迁的主要动力？“消费升级”，是名列前三的一条。所谓“消费升级”，本质是一类人群变迁的现象，尤其指从中产阶层积累并分化出“富裕人群”这个子项，“富裕人群”介于中产阶层和超级富豪之间。由中产到富裕的门槛，各个国家的有所不同，按美国波士顿咨询公司2012年11月发布的研究报...
重视地方债结构性风险李华芳/2013-08-19

关于地方债的讨论，首先要弄清楚几个层面的问题。一是理论层面地方债到底是怎么回事；二是事实层面是否存在大规模风险；三是如果存在风险，究竟是什么原因造成的。只有搞清楚这几个层面的问题，才可能为化解地方债务危机提供可能的答案。回到债务的本质，实际上就是举债人向债主显示自己未来潜在的收益，让债主对举债人的还...
宜家为何会善待“蹭凉族”？刘远举/2013-08-16

近日连晴高温之下，各地普现黄色预警、甚至红色预警，“群众的智慧是无穷的”，酷热之下，各种防暑乘凉的办法层出不穷，但有一些却让人大跌眼镜。宜家以居家式的展示著称，在卖场中有各种不同风格、不同面积的家庭家具的整套展示。有沙发、有床、还有被子和床垫，再加上中央空调，这就使宜家俨然成了很多人的避暑圣地。没事...
朱镕基做对了什么刘远举聂日明/2013-08-15

1993年，当朱镕基成为政治局常委，出任第一副总理兼人民银行行长时，实际已全面接管一切经济事务。从1993年到2002年的十年间，从中国经济史来看，当可被称为朱镕基时代。朱镕基时代的改革，既初步搭好了市场经济的框架，同时也修补了社会主义的经济基础。因而，必然的，基于历史原因和认识原因，这场改革中有很多妥协，有很...
包容维权的瑕疵刘远举/2013-08-15

飞速的经济与停滞的社会，是当下中国的两个鲜明特征，于是，一个必然出现的局面就是，各种矛盾无法通过正规渠道化解，上访、维稳争锋相对。在这种对峙中，弱势一方通常是依靠道德力量来召唤社会舆论的围观。但是，当围观者稍微冷静下来，仔细审视弱势一方时，往往会发现他们身上的那些自私、怯懦，甚至唯利是图的道德瑕疵。...
为何淘汰落后产能每每变成扩大产...傅蔚冈/2013-08-14

7月25日，工信部公布了今年首批工业行业淘汰落后产能企业名单，产能淘汰名单共包括19个工业行业。按照工信部的要求，力争在2013年9月底前关停列入公告名单内企业的落后产能，确保在2013年年底前彻底拆除淘汰，不得向其他地区转移。而就在2012年，工信部也有类似淘汰落后产能的要求。其实，不只工信部，国务院每过几年就会发...
化解地方债风险傅蔚冈聂日明/2013-08-13

7月26日，国务院要求审计署对全国范围的政府性债务进行审计，此次政府性债务审计范围达五级政府，显示了中央政府对近年规模巨大的政府性债务的关注，尤其是地方政府融资平台形成的地方债务风险。不仅如此，地方政府的政府性债务融资一般依赖土地储备作为抵押品，促使地方政府维持或推动房价、地价上涨，鼓励房地产的发展，...
“中国没有底特律”也是隐忧聂日明/2013-08-12

日前，中国审计署公布对36个省、市两级地方政府主体的审计结果显示，9个省会城市负债率达100%，资不抵债。“中国的城市会不会破产？”“会不会出现中国的底特律？”一时间，这些问号成为公众关注的焦点。严格来说，中国的地方政府没有债务。中国《预算法》明确规定“除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债...
另眼看人均住房面积——居住面积...傅蔚冈/2013-08-12

上个月，一个有关家庭住房面积的统计报告引发了公众吐槽。7月21日，北京大学中国社会科学调查中心发布《中国民生发展报告2013》，该报告称2012年全国家庭平均住房面积为100平米，人均30平米。近九成中国家庭全部或部分拥有现住房的产权，超过10%的家庭有两套及以上的住房。结果一出，舆论哗然，为什么我家的面积没有调查报...
用透明化去杠杆曹远征/2013-08-09

上半年，英国最大商业银行巴克莱分析了李克强总理上任三个月来的经济思路与政策取向，并将其总结为去杠杆化、结构性改革和避免大规模刺激计划。这一说法引发广泛关注，但也引发了一个问题——什么是杠杆？目前人们描述中国杠杆化程度的指标通常是“M2对GDP”，并指出在2008年这一指标扭转了2003年到2007年的下降趋势，开始...
去杠杆之路没有坦途聂日明/2013-08-09

近来，互相矛盾的政策频出。7月16日，国务院总理李克强强调，要保证经济运行处于合理区间，其下限就是稳增长保就业，上限就是防范通货膨胀。26日，国务院26日发特急明电，审计署将对全国范围的政府性债务进行审计。这些显示，政府关注经济增长，但政府也不希望要出现风险，呈现纠结的局面。李克强自任总理以来，开始推动以...

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上海自贸区亦是行政改革试验田傅蔚冈/2013-09-29

医药行业反腐的多重效应高利民/2013-09-29

开办民营银行，天塌不下来傅蔚冈/2013-09-27

别让民资掉入基建“陷阱”傅蔚冈/2013-09-26

以房养老难在哪？傅蔚冈/2013-09-23

以房养老只能是以地段养老刘远举/2013-09-22

不必妖魔化“以房养老”傅蔚冈/2013-09-18

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排污拥堵费需服从法律框架傅蔚冈/2013-09-16

棚户区该怎么改造傅蔚冈/2013-09-13

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给首套房贷优惠，还是给个人所得...傅蔚冈/2013-09-12

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“限购”到底限出了什么傅蔚冈/2013-08-23

城市建设中的金融风险傅蔚冈/2013-08-22

铁路改革要抓住新契机 不忘老教训...刘远举/2013-08-22

迎接消费升级时代的到来高利民/2013-08-20

重视地方债结构性风险李华芳/2013-08-19

宜家为何会善待“蹭凉族”？刘远举/2013-08-16

朱镕基做对了什么刘远举 聂日明/2013-08-15

包容维权的瑕疵刘远举/2013-08-15

为何淘汰落后产能每每变成扩大产...傅蔚冈/2013-08-14

化解地方债风险傅蔚冈 聂日明/2013-08-13

“中国没有底特律”也是隐忧聂日明/2013-08-12

另眼看人均住房面积——居住面积...傅蔚冈/2013-08-12

用透明化去杠杆曹远征/2013-08-09

去杠杆之路没有坦途聂日明/2013-08-09

铁路改革要抓住新契机不忘老教训...刘远举/2013-08-22

朱镕基做对了什么刘远举聂日明/2013-08-15

化解地方债风险傅蔚冈聂日明/2013-08-13