观点_第50页_上海金融与法律研究院

研究

专车之争与公共治理机制创新刘远举/2015-10-26

由专车引发的市场与管制、创新与旧模式、既得利益与消费者福利之争，相关论述已经非常之多，除了这些方面，此次意见征求还有另一个潜在但或许更深远的影响，那就是公共决策形成机制的创新。交通部此次关于专车新政的意见征求，上及高大上的“互联网+”、经济学家、法学家，下达深受打车难困扰的老百姓，还有出租车司机。可谓...
专车新规的逻辑起点不该是维护旧...刘远举/2015-10-22

交通部专车新规出来之后，学界、社会舆论一片热议，广州市交通委员会客运管理处处长苏奎、上海三亦城市规划设计有限公司教授徐康明两位专家，发表了《监管套利终有时，尊重责任行致远》的文章，虽然承认专车解决了传统出租汽车供给不足、服务形式单一、服务体验差等问题，受到市民的欢迎自在情理之中，但亦指出，专车是在法...
把专车理解成约租车可能是不对的...傅蔚冈/2015-10-19

10月10日，交通运输部颁布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称“《暂行办法》”）。毫无意外，交通运输部把专车纳入到了出租车的管理平台。《暂行办法》第2条指出，“本办法所称网络预约出租汽车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，接入符合条件的车辆和驾驶员，通过整合供需信息，提供非巡游...
专车改革须突破保守惯性刘远举/2015-10-19

10月10日中国交通运输部发布的《网络预约出租车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》，引来了舆论的激烈批评。批评并不意外——整体上说，此次征求意见稿，新意不多，管制甚严。它要求专车安装计价器；要求滴滴快的这样的专车平台，必须在每个设区的县分别向当地政府管理部门取得审核资格；要求专车必须登记为运营车辆；对...
共享经济必将惠及司机刘远举/2015-10-15

在共享经济的冲击下，出租车行业有了松动的迹象。在西安，有95名出租车司机，带车组成股份制公司，新公司实行统一购车聘请驾驶员，不收“份子钱”等新模式。他们希望，通过新的公司形式，打破份子钱越涨越高的局面。但是，他们的这个努力却遇到重重阻力。当地工商局拒收他们的材料称“没先例”；出租车管理处不发许可证，要...
中国投资与美国外国投资委员会（...彼得森国际经济研究所/2015-10-14

本文选自彼得森国际经济研究所（PIIE），作者Theodore H. Moran 是PIIE客座高级研究员，2007-2013 年期间，他供职于美国国家情报委员会（NIC），处理美国外国投资委员会（CFIUS）事务。2012 年，他受邀设计并教授美国政府赞助的课程，该课程针对 CFIUS 机构及CFIUS 相关情报服务的工作人员。Moran还担任乔治城大学马库斯·瓦...
专车"合法"落地需要多少...傅蔚冈/2015-10-13

大约是在1年多前，“大炮”任志强在微博上炮轰北京国土资源部门，原因是他“出差在外，无法将身份证原件留在公司用于申报参加北京市国土部门举办的土地公开投标申报。就请公证处公证了身份证复印件用于申报。”但是最后公司员工却被告知：北京市国土部门不承认公证后的身份证，并拒绝公司报名参加投标。为此，任志强在微博上...
约租车，上海为何这样推孙建平/2015-10-13

2015年10月8日，“约租车模式上海创新与实践论坛”在上海顺利举办，本次论坛由中国互联网协会、滴滴公司主办，中国信息经济学会、上海金融与法律研究院和中国产业互联网促进中心筹委会协办。本文为上海市交通委主任孙建平的发言整理稿，未经本人审阅。大城市的交通管理从来是世界性的难题，我们必须面对的都是坎坷。今天的...
专车创新要过利益关周其仁/2015-10-13

2015年10月8日，“约租车模式上海创新与实践论坛”在上海顺利举办，本次论坛由中国互联网协会、滴滴公司主办，中国信息经济学会、上海金融与法律研究院和中国产业互联网促进中心筹委会协办。本文为北京大学国家发展研究院周其仁教授的发言整理稿，未经本人审阅。现在谈论创新没什么人反对，但创新要落地，就要过利益关。因为...
专车新规或可导致县域寻租刘远举/2015-10-13

10月10日交通运输部发布的《网络预约出租车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》，引起了舆论的激烈批评。此次征求意见稿，被诟病较多的一点是，意见征求稿第六条要求：“申请从事网络预约出租汽车经营的，应当根据经营区域向相应的设区的市级或者县级道路运输管理机构提出申请”。也就是说，专车平台，在很多地方，要在县...
私家车禁入专车平台背后的管制争...刘远举/2015-10-12

作为一个全球性的创新，“互联网+车”引发了全球性的对旧市场格局的冲击。在中国融入全球经济与创新的今天，自然也不例外，不管是滴滴快的还是UBER，都在大陆引起了激烈的争论。10月10日，交通部关于专车政策的征求意见稿中对私家车的严厉禁止，再度激起了社会的激烈批评。不管是Uber，还是滴滴的专车、顺风车，私家车能否上...
请多用“互联网思维”管理出租车...刘远举/2015-10-12

10月10日，交通部公布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》。新规甫出，引发广泛解读。在上海颁发首张专车牌照后，舆论关注已久的国家层面专车管理办法，就立马露出“真容”，虽然是征求意见稿，但从中不难窥见对专车的管理思路...
交通部专车新规扼杀了又一个“淘...傅蔚冈/2015-10-10

公众和业界关注已久的专车管理办法终于出台。不过让业界意外的是，这部以专车为主要规范对象的部门规章却是以“网络预约出租车”的名义出现。什么是网络预约出租车？根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称“《办法》”）第2条的规定，“本办法所称网络预约出租汽车经营服务，是指以互联网技...
美团点评合并，情况比想象中的更...刘远举/2015-10-10

9月下旬，在美团融资受阻的传言之后，笔者就在《美团恐难自成一极》的文章中对美团自成一极的愿景作出了悲观预期，半个月之后，这个预言变为了现实。在短暂的合并传言之后，国庆长假一结束，美团和大众点评就联合发布声明，正式宣布达成战略合作，共同成立一家新公司。王兴在内部邮件中表示，美团与大众点评完成了中国互联网...
五星级酒店为什么重要傅蔚冈/2015-10-08

大约是在4年前的“十一”，我家领导突然心血来潮，说是想到河北内蒙古交界的木兰围场，去体验北国的金色之秋。为了落实领导指示，我就做起旅游攻略，负责查找当地的衣食住行，而在所有的项目中，酒店住宿是我最关注的，毕竟每天至少有三分之一的时间会是在酒店里度过，而每次旅行费用中住宿费用大约能占三分之一甚至二分之一...
供港食品内销会内地化吗？刘远举/2015-09-30

食品安全问题，一直是让中国老百姓焦虑的民生问题。为尽快改变这一现状，出口食品内销已被提上日程。商务部下属国际品牌中心计划从明年开始，将供港企业生产的富余产品，进行内销。首批招标的200亿元供港生鲜产品覆盖肉禽蛋奶、瓜果蔬菜、米面油及调味品等，将在北上广深及长三角、珠三角等主要城市试点销售，60万居民有望尝...
“计划”教学承载不了资源的市场...刘远举/2015-09-30

很多老百姓在抱怨中国的教育体制的时候，都会批评其产业化或市场化。市场化，一般的理解，顾名思义，就是谁出的价格高，谁得到的教育资源好。在老百姓那里，更具体的，就是各种择校费、因为择校产生的人情消费。但是，这种价高者得的市场化，仅仅是教育行业市场化的一小部分。这是因为在教育的内容上，学生学什么，不但有高...
钱太多了吗？聂日明/2015-09-29

9月23日的国务院常务会议披露，截至8月底，分别收回中央和地方存量资金109亿和2966亿元。财政部之前曾发布关于推进中央部门和地方盘活财政存量资金的通知，明确结转两年以上的资金，应当作为结余资金管理，收回财政。按中国财政支出的程序，预算经人大批准开始执行后，当年支出预算已执行但尚未完成，或因故未执行，下年需按...
向鲁冠球学学基业长青的慢牛之道...傅蔚冈/2015-09-29

9月23日，中美企业家在美国西雅图进行一场“重量级的对话”。与会者包括15位美国公司首席执行官和15位中国公司首席执行官。其中有两位企业家来自浙江，分别是阿里的马云和万向集团的鲁冠球。对马云，媒体和公众已经不陌生。作为中国阿里巴巴——这家中国最大互联网企业的掌门人，马云一举一动都会引起高度关注。但是对于鲁冠...
争鸣：廖凯原是中国大学之耻吗？...刘远举/2015-09-29

近日，向中国多所名牌大学捐资的企业家廖凯原在中国网络上遭遇强烈质疑，被指让中国大学“斯文扫地”，也引发对大学教育制度的考问。FT中文网邀请了“中国教育三十人论坛”秘书长马国川、上海金融与法律研究院研究员刘远举从不同角度对此问题发表评论。马国川：大学不应向金钱低头数年前，笔者曾参加北京某名牌大学的学术会...
减免份子钱：出租车市场改革先声...刘远举/2015-09-28

9月中旬，杭州市向社会各界公布传统出租车行业改革方案并征求各界意见。其中最核心的内容，就是减免部分由政府收取的“份子钱”。杭州市道路运输管理局副局长张晓东表示，从今年１月１日起，停止收取（出租车）经营权有偿使用金，实行经营权无偿使用。从政府开始的改革这个政策最初被解读为降低“份子钱”，为司机争取利益。...
那些年作过弊的国际大厂们刘远举/2015-09-25

大众排放造假事件，是最近行业乃至全球经济的热门事件。整个事情源于大众在美国销售的柴油车中安装了一款特殊软件，这款软件能识别出汽车是否在接受美国政府的尾气排放检测。如果发现汽车在接受检测，软件就会启动汽车的全部排放控制系统，使汽车的尾气排放达标，但汽车在日常使用时则不会启动，获得更好的驾驶性能，但后果...
“大众汽车门”戳破“德国式企业...傅蔚冈/2015-09-24

1993年的12月7日，英国《泰晤士报》以《为什么戴姆勒在纽约产生赤字》为题报道了一则让世人震惊的现象：戴姆勒-奔驰，这家德国最富盛名的企业居然亏损！公司亏损并不可怕，可怕的是这家公司的亏损完全是因为适用不同的会计准则而导致的。在按照德国会计制度审计时奔驰公司还是盈利1.68亿元，但是按照美国会计准则时则变成了...
梦想丰满现实骨感：美团恐难自成...刘远举/2015-09-24

对于当下互联网寒冬，美团的感受可能更有切肤之痛。最近在网络上流传着关于美团融资的传闻，比如美团目标融资额降至8亿美元；多家机构撤出；财务统计有分歧，德勤拒绝出具审计报告；红杉、阿里、泛大西洋资本、高瓴资本等曾参与美团A轮到D轮的机构，均未出现在目前意向投资的名单中。面对这些传闻，9月15日，美团发布官方声...
公积金劫贫济富异地贷款更难聂日明/2015-09-22

9月15日，住建部发布《关于住房公积金异地个人住房贷款有关操作问题的通知》，推进住房公积金异地贷款业务，支持缴存职工异地购房需求，要求各地区抓紧出台异地贷款业务细则，确保异地贷款业务有序开展。房地产市场在2010年的限购令抑制下，进入下降周期，到今年虽然有所回升，但多数城市的房地产库存的消化并不顺利。2014年...
谨防汽车市场萎缩聂日明/2015-09-22

中国汽车销量2011年起超越美国，目前是全球最大的汽车销售市场，每年销售各类汽车近2000万辆。最近十年，私人汽车拥有量平均增速24%。但根据中国汽车协会发布的数据，今年7月中国汽车销量比去年同期下降7%，8月份虽然同比增速回升，但比去年只增加0.6%。汽车销售量同比增长百分之十几的势头在今年戛然而止。连续下滑的汽车销...
把“空城”“鬼城”归结为大城市...刘远举/2015-09-22

日前，在贵阳举行的中国城市规划学会年会上，深圳市规划和国土资源委员会巡视员、中国工程院院士郭仁忠表示，中国城市规划存在严重失控问题，不少城市热衷于规划新城、新区，导致不少“空城”、“鬼城”的出现。国务院一项关于12个省会城市和144个地级市的一项调查也显示，省会城市平均一个城市规划4.6个新城（新区），地级...
官方办专车，谨防市场越位聂日明/2015-09-21

近日，北京首家由政府许可的“专车”——“首汽约车”开始运营，这是由首汽集团和祥龙出租车推出的专车业务，首批投入500辆，预计年底达到1700辆。与传统出租车相比，首汽约车都是新购置的高端车辆，牌号资源来自原来的出租车置换。官办专车对比市场专车没有优势专车市场规模惊人。据统计，全国专车日单量高达1000万单以上，...
国企改革需破除预算软约束傅蔚冈/2015-09-21

近日，《意见》全面提出了新时期国有企业改革的目标任务和重大举措。为什么要对国有企业进行改革？无非是在目前的机制下，国有企业存在很多问题。十八大以来，不少看起来外部光鲜的国有企业随着反腐败的深入显现出了诸多问题；而部分国有企业内部对目前的一些举措颇有微词，认为诸如限薪等举措束缚了企业的活力；民众则认为...
优质一定要优价吗？傅蔚冈/2015-09-17

1908年9月27日，福特公司T型车在位于美国密歇根州底特律市的皮科特（Piquette）厂推出，此时距离福特制造出第一辆汽车的1896年已经12年。在这12年中，福特也是历经坎坷，在他生产出第一辆“四轮车”（Quadricycle）时，福特还是爱迪生照明公司的一名工程师。后来他和他的小伙伴离开了爱迪生照明公司，在1899年8月5日发起成立...
竞争中性是国企改革的核心聂日明/2015-09-17

国企改革“顶层设计”出台。9月13日，中共中央、国务院发布《关于深化国有企业改革的指导意见》（下称“意见”），提出国企要做强做优做大，进行分类管理，划分为商业类和公益类，意见还提到要把加强党的领导和完善公司治理统一起来。为什么要进行国企改革？1998年以前，国企要解决的问题是清晰的，就是国企的低效率，那时的...
国企改革向淡马锡学什么？聂日明/2015-09-17

9月13日，中共中央和国务院发布《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下称“意见”)，从国企分类管理、现代企业制度、国资管理体制、混合所有制、防止国资流失、党的领导等章节来叙述新一轮国企改革的“顶层设计”。其中从以前的管企业转向管资本的国资管理思路为公众所关注，管资本也是新加坡淡马锡模式的特征之一。30年以...
数量管制不破，取消份子钱意义有...聂日明/2015-09-16

近日，杭州发布了《深化出租汽车行业改革的实施意见(征求意见稿)》，文件指出自2015年1月1日起，杭州出租汽车业停止收取经营权有偿使用金，实行经营权无偿、有期限(6年)使用。为此，杭州将一次性退还2600余辆出租汽车近1亿元的有偿使用金。受网络专车的冲击，许多地方启动了出租车业改革。在杭州之前，广州、东莞等地拟放开...
李嘉诚为什么“跑”了刘远举/2015-09-16

这两天，一篇名为《别让李嘉诚跑了》的文章，引发了社会舆论的激烈争论。在此之前，李嘉诚大量出售名下内地商业地产，收购英国电信、意大利电信等欧洲资产；年初，李嘉诚把公司注册地改为开曼群岛，并在港上市。当李嘉诚商业帝国中唯一一家在中国境内注册的长和系公司，电能实业并入长江基建后，庞大的李氏长和系企业注册地...
取消了“份子钱”，还需放开出租...傅蔚冈/2015-09-16

又一个城市要对份子钱做大动作了。9月14日，《杭州市深化出租汽车行业改革的实施意见（征求意见稿）》公布，决定“改革经营权管理制度”，具体动作之一就是要实行经营权无偿使用和经营权期限管理。杭州宣布，自2015年1月1日起，停止收取经营权有偿使用金，实行经营权无偿使用。一次性缴纳有偿使用金获得经营权，且经营期限尚...
把旅游小费留给习俗去培养刘远举/2015-09-16

近日，国家旅游局等三部委联合发布《关于进一步加强导游劳动权益保障的指导意见》，首次从国家层面肯定并支持推广导游薪酬制，明确提出，“旅行社要探索建立基于游客自愿支付的对导游优质服务的奖励机制”，有媒体将之简单地归纳为“小费合法化”。首先，需要指出的是，小费合法化，其实是一个伪问题。我国现有法律对收受小...
互联网金融进入后规制博弈时代高利民/2015-09-16

“金融创新史，也是一部规制博弈史。”与规制的博弈，始终是金融发展的一条主线。互联网金融，当然也概莫能外。“互联网金融”，这五个字，则成为这一轮的流行热点，是P2P唱了主角。
抽签式拍牌，比百元手续费更糟刘远举/2015-09-16

车牌拍卖，几乎成了每月必被吐槽的话题。个位数百分比的中标率，也令越来越多的参拍者每次都要交一笔100元的手续费。就这笔手续费是否合理合法的问题，华东政法大学几名本科生向黄浦区法院提起了民事诉讼。再深一步看，比100元手续费更令人忧心的，是拍卖制度有异化为抽签的倾向。100元手续费该不该收？
小区车位月租2800，政府该管吗刘远举/2015-09-16

2015年年初，国家发改委宣布放开一批商品和服务政府定价的要求，其中提出指导地方放开非保障房物业、住宅小区停车费等9项服务价格。在此基础上，今年1月19日，上海市发改委发布修订后的《上海市定价目录》，目录中取消了小区停车费的政府定价。此前，广州也表示年内将放开住宅停车场价格，由市场供求决定价格。私有产权的定...
解决城市“看海”迫在眉睫傅蔚冈/2015-09-15

这两年每逢夏季，国内不少城市就会出现“海景房”，无法在短时间内将雨水通过下水管道排出，成为公众热议的一大问题。其实近年来，下水道建设越来越受到高层重视。2013年，国务院印发《关于加强城市基础设施建设的意见》，《意见》明确了当前加快城市基础设施升级改造的重点任务，其中就有“加强城市供水、污水、雨水、燃气...

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专车之争与公共治理机制创新刘远举/2015-10-26

专车新规的逻辑起点不该是维护旧...刘远举/2015-10-22

把专车理解成约租车可能是不对的...傅蔚冈/2015-10-19

专车改革须突破保守惯性刘远举/2015-10-19

共享经济必将惠及司机刘远举/2015-10-15

中国投资与美国外国投资委员会（...彼得森国际经济研究所/2015-10-14

专车"合法"落地需要多少...傅蔚冈/2015-10-13

约租车，上海为何这样推孙建平/2015-10-13

专车创新要过利益关周其仁/2015-10-13

专车新规或可导致县域寻租刘远举/2015-10-13

私家车禁入专车平台背后的管制争...刘远举/2015-10-12

请多用“互联网思维”管理出租车...刘远举/2015-10-12

交通部专车新规扼杀了又一个“淘...傅蔚冈/2015-10-10

美团点评合并，情况比想象中的更...刘远举/2015-10-10

五星级酒店为什么重要傅蔚冈/2015-10-08

供港食品内销会内地化吗？刘远举/2015-09-30

“计划”教学承载不了资源的市场...刘远举/2015-09-30

钱太多了吗？聂日明/2015-09-29

向鲁冠球学学基业长青的慢牛之道...傅蔚冈/2015-09-29

争鸣：廖凯原是中国大学之耻吗？...刘远举/2015-09-29

减免份子钱：出租车市场改革先声...刘远举/2015-09-28

那些年作过弊的国际大厂们刘远举/2015-09-25

“大众汽车门”戳破“德国式企业...傅蔚冈/2015-09-24

梦想丰满现实骨感：美团恐难自成...刘远举/2015-09-24

公积金劫贫济富 异地贷款更难聂日明/2015-09-22

谨防汽车市场萎缩聂日明/2015-09-22

把“空城”“鬼城”归结为大城市...刘远举/2015-09-22

官方办专车，谨防市场越位聂日明/2015-09-21

国企改革需破除预算软约束傅蔚冈/2015-09-21

优质一定要优价吗？傅蔚冈/2015-09-17

竞争中性是国企改革的核心聂日明/2015-09-17

国企改革向淡马锡学什么？聂日明/2015-09-17

数量管制不破，取消份子钱意义有...聂日明/2015-09-16

李嘉诚为什么“跑”了刘远举/2015-09-16

取消了“份子钱”，还需放开出租...傅蔚冈/2015-09-16

把旅游小费留给习俗去培养刘远举/2015-09-16

互联网金融进入后规制博弈时代高利民/2015-09-16

抽签式拍牌，比百元手续费更糟刘远举/2015-09-16

小区车位月租2800，政府该管吗刘远举/2015-09-16

解决城市“看海”迫在眉睫傅蔚冈/2015-09-15

公积金劫贫济富异地贷款更难聂日明/2015-09-22