观点_第56页_上海金融与法律研究院

研究

百度和莆田系谁更需要谁？傅蔚冈/2015-04-09

最近一段时间，有关百度和莆田系的新闻成为不少媒体关注的热点。莆田系指责百度的收费模式有问题，令其成本高昂；而百度则回击称，打击虚假医疗的决心不会变。如何看待百度和莆田系的恩怨？我们不妨来重温一段有关苹果手机产业链的消息。2012年，据华泰联合证券对iPhone的利润在各个国家/地区间的分配作出分析，苹果公司占据...
职业年金能否不再空账运行聂日明/2015-04-08

4月6日，国办公布《机关事业单位职业年金办法》（简称《办法》），明确职业年金采用个人账户制，单位与个人分别缴纳本人缴费工资的8%与4%，全额计入个人账户。《办法》甫出，引起广泛关注。《办法》出台，是配合今年1月启动的机关事业单位工作人员养老保险改革。从实际方案看，职业年金的设计思路基本遵循了企业年金的政策设...
顺势放松房地产管制聂日明/2015-04-08

新政策接二连三。3月27日，国土部和住建部联合发文，要求限制住宅供应偏多地区的土地供给，允许调整不适应市场需求的户型，地方可以将商品房作为保障房的房源等。30日，央行等三部委发文，调整房贷政策，其中首套有贷的家庭购二套首付比例四成。同日，财政部等也发文，二手房交易免营业税的时限从持有5年调低为2年。房市糟糕...
医保改革，得从付费机制改起聂日明/2015-04-08

4月1日，重庆市长黄奇帆召开紧急会议，实施短短一周的医疗服务价格调整，在争议声中被叫停。虽然重庆方面称价格调整有升有降，但降的部分多是低收入人群不太会用的大型医疗器械检查，而价格上涨的医疗服务却是低收入人群真真切切需要的，例如尿毒症患者需要的透析。近十年，中国持续加大民生投入，全民医保成为“社会稳定器...
双输的北京“以业控人”政策傅蔚冈/2015-04-08

4月3日，北京市召开2015年就业工作座谈会，北京市人力社保局就业促进处处长刘小军表示，为促进实现北京市“以业控人”的人口调控目标，北京市今年将研究制定政策，鼓励用人单位更多吸纳北京户籍的劳动者就业。为什么要鼓励用人单位吸纳北京户籍人口？据刘小军的解释，这是因为在北京一些行业，非北京户籍人口的就业率高于北...
公墓经营等于“房地产加出租车”...刘远举/2015-04-07

清明时节，人们踏青扫墓，祭奠先人。扫墓的时候，自然也是陵园推销墓地的好时候，于是，墓地价格也同时进入人们的视野，高昂的价格，让人们又一次哀叹“死不起”，成为诸多全民性抱怨中的热点。作为一个唯物主义国家，从政策上讲，“死得起”并不在国家政策的原则之中。从2009年开始，中国民政部便明确要求要积极推广树葬、...
为什么墓地比住宅还贵？傅蔚冈/2015-04-06

一年一度扫墓季，很多北京上海等大城市的居民要到周边的小城扫墓。他们之所以到这些地方扫墓，原因很简单，那是因为他们的亲人长眠在此。如果你以为他们的亲人长眠于此的原因是因为籍贯之故而“落叶归根”，那你就错了，只不过是这里墓地价格便宜。据报载，在北京、上海等地，由于墓地价格飞涨甚至超过房价，也就是“阴宅”...
积分落户的方向可能是错的傅蔚冈/2015-04-06

3月6日下午，全国人大代表、北京市委常委、常务副市长李士祥在两会上表示，北京正在加紧研究居住证政策，预计在2015年可以出台。同时，积分落户政策也在研究之中。而此前的2月4日，国家发改委下发的《北京市通州区国家新型城镇化综合试点工作方案要点》中，提到通州区将试点积分落户政策。北京通州此举并不意外，早在2014年...
股权众筹平台的能与不能傅蔚冈/2015-04-04

话说当年伯克利的数学系教授理查德·尼尔斯发明了一项书目管理软件，非常适合科研人员使用，他身边的很多教授都有不错的用户体验，他把这款软件命名为Endnote。尼尔斯非常希望有大公司能够将该技术买走，这样他就能够获得一笔不菲的收入，同时还能造福大众。微软是软件业的大牛，如果它来接手这个项目，那么就能把这款软件让...
谁能限制外地车牌？傅蔚冈/2015-04-04

上海传闻已久的外地牌照限行新规终于落了地。2015年3月31日，上海市公安局发布了《关于调整本市部分高架道路（城市快速路）交通管理措施的通告》，对本市部分高架道路（城市快速路）交通管理措施进行调整。该通告的主要内容是“每日7时至10时、16时至19时，以下道路禁止悬挂外省市号牌小客车、未载客的出租小客车及实习期驾...
重庆医改风波背后现社保危局聂日明/2015-04-04

2015年3月25日，据财新报道，重庆市开始实施由物价局等部门制定的《重庆市医疗服务项目价格（2014年版）》（下称“重庆325医改”）。六天之后，约千名尿毒症患者因新版医疗服务价格走上街头，称“坚决反对透析涨价”。4月1日，重庆市长黄奇帆召开紧急会议，随后官方旋即叫停此轮旨在凸显医疗服务人员价值的改革。以往的医改...
国有资产划转社保宜早不宜迟聂日明/2015-04-03

3月22日，财政部部长楼继伟在中国发展高层论坛上表示，社会保险的基本属性是保险，而不是公共财政。1997年以前社会养老制度没有建立，企业职工没有缴纳社保不仅形成了社保缺口，也催生了巨额国有资产，只有通过划拨国资充实社保，才有条件降低社保缴纳费率。现行城镇职工养老保险正式筹建于1997年，其时国务院发布《关于建立...
京东股权众筹的意义在哪里傅蔚冈/2015-04-03

正当腾讯和阿里领衔的民营银行获得业内关注时，由另一互联网巨头京东主持的股权众筹“做东”于3月31日上线。据介绍，京东股权众筹的主旨在解决创新创业企业融资难的问题，其次，在法律环境允许下，帮助更多人获得风险投资收益。如何看待京东股权众筹平台上线？股权众筹的意义究竟何在？这要从中小企业融资难、融资贵这个上...
央企高管该拿多少薪酬？聂日明/2015-04-02

A股已公布年报的136家央企上市公司披露的数据显示，2014年总计向高管发放薪酬10.1亿元，同比小幅增长2%。考虑自今年1月1日起，被称为“限薪令”的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》正式实施，预计2015年的央企高管薪酬总额会有下降。央企高管的薪酬，大多是2003年之后涨起来的。一方面是因为央企从三年“脱贫解困”、...
背《道德经》还是背《独立宣言》...刘远举/2015-04-01

读不读《弟子规》引发了激烈的讨论，在这里，读不读，显然不是指家长的个人行为，而是指教育系统中的某种普遍性趋势。实际上，教育系统中的这种趋势不仅仅体现在《弟子规》的流行上，作为中国教育指挥棒的高考也在发生着变化。根据2013年出台的政策，2016年的高考，英语分值将降低，语文分值会变高。指挥棒变了，整个教育系...
“公共集体户”能否破解集体户结...聂日明/2015-04-01

据《新快报》报道，3月30日，广州市政府常务会议审议通过了《关于推进设立公共集体户的工作方案》，决定将在各区至少设立一个公共集体户，解决户籍工作中的落户地址“兜底”问题，防止出现集体户人员“结婚难、生育难”，公共集体户子女的义务教育将由所在地区政府统筹解决。外地人通常觉得落户大城市很难。落不了户，也就没...
保证公平，教育才能回归人性刘远举/2015-03-30

近年来，虽然教育部门多次规定“严禁小学以面试、考试等形式入学”，但在一些地区，一些学校，幼升小的面试仍然存在。为了应对面试，家长与幼儿园就不得不教孩子更多的知识。这种做法普遍之后，很多小学老师就默认一年级新生已经学过一部分小学的课程，相关内容在授课时就会被一笔带过。为了不让自己的孩子落后，家长与幼儿...
垄断之下，油价没有意义聂日明/2015-03-27

近日，网上流传的热门段子称“七年间，原油从147美元每桶降到43美元每桶，但中国油价仍然是6.3元”。对此中石化官方微博用中国和欧盟的油价对比回应“喊冤”，以此阐述无论国际油价高低，中国的油价始终比欧盟低得多。同时指出国际原油在147美元时，欧盟油价每升14.8元，而中国每升仅为6.3元。中国油价到底高不高？从绝对油...
电力改革：打破垄断才是关键聂日明/2015-03-27

近日，中共中央、国务院下发了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（以下称“意见”），启动新一轮电力改革，区分竞争性和垄断性环节，给国家电网瘦身，如管住输配电、放开发电与售电，建立独立的电力交易机构等。 2002年《电力体制改革方案》（即“5号文”）出台后，国家电力公司一统天下的局面被打破，拆分出两张电...
房价可能迎来新一轮上涨聂日明/2015-03-26

3月24日，财政部公布《2014年全国土地出让收支情况》（以下称“情况”），虽然全年总体土地出让收入同比仍在增长，但分季度数据显示，土地出让收入增速逐季回落。前三季度分别增长40%、14.2%和0.5%，四季度下降21.6%。此前有消息称住建部正在酝酿刺激住房消费的政策，包括降低首套与二房的首付比例和贷款利率。近年，城市化...
平凡的世界与更好的生活傅蔚冈/2015-03-26

因为电视台在热播《平凡的世界》，我想起了刚迈入高中大门时，班主任老师说：大家要好好学习，对你们来说，上大学可能不是最好的路但一定是最近的路。他以孙家三兄妹的经历为例，鼓舞我们这群农村孩子好好学习考大学。说《平凡的世界》是很多人的第一部励志小说，毫不为过。孙家三兄妹的事，实际上是中国三十多年来农村生活...
医保“三合一”的筹资困境聂日明/2015-03-25

近日有媒体透露，久拖不决的基本医疗保险“三保合一”将再度启程，三合一的路径已经明确，今年年底前先完成城镇居民和农村居民的“二保合一”。在整合城乡居民医疗保险后，未来再与城镇职工医疗保险整合为全民医保制度。中国基本医疗保险分为三块：面向在职人员的职工医保、参保人数约2.74亿(2013年底，以下同)，面向城市非...
推进中国金融监管体制改革冯兴元聂日明/2015-03-24

管制与限制过多是中国金融体系的特征，主要体现在两个方面：一是监管机构对金融机构管制过多；二是监管机构对投融资机构和中介机构限制过多。监管当局过多地直接参与了资源配置的过程（尤其是证券业），行政管制代替了市场微观经营主体的决策过程。我国的监管机构对金融机构的管制有三类：第一，机构管理，包括市场准入、分...
“互联网+”挑战现有政府监管框架...傅蔚冈/2015-03-24

毫无疑问，在过去十年时间里，对中国经济影响最为重要的莫过于互联网的兴起。以腾讯、百度和阿里巴巴为代表的互联网公司的兴起，不仅仅拥有海量用户、巨额市值，更重要的是切实改变了中国人衣食住行等习惯。也正是互联网在经济生活中的重要作用，在不久前闭幕的“两会”上，“互联网+”被写入政府工作报告，李克强总理指出...
《立法法》：为改革定规，给权力...傅蔚冈/2015-03-22

在实施了15年之后，《立法法》迎来了第一次修订。2015年3月15日，第十二届全国人民代表大会第三次会议对《中华人民共和国立法法》进行修改。为什么要对《立法法》进行修改？李建国副委员长在“修正草案”中说明，这是因为“随着我国经济社会的发展和改革的不断深化，人民群众对加强和改进立法工作有许多新期盼，以习近平同志...
利率市场化怎么走？冯兴元聂日明/2015-03-19

利率市场化是金融市场化的核心。利率可以分为三个层次：一是央行货币政策的调控利率，主要是央行与金融市场之间的利率，如央行逆回购利率；二是金融市场利率，主要是包括商业银行在内的金融机构之间的利率，在中国更多体现在银行间市场的货币市场和中长期债券市场，如SHIBOR；三是信贷市场利率，主要是银行类金融机构与存贷...
消费者权益保护的法律进步与挑战...傅蔚冈/2015-03-19

关于“3·15”的热议还在持续中，那么，现在的消费者权益保护和20年前制定《消费者权益保护法》时有何区别？今后该如何改进？网络购物带来的新问题在1993年全国人大常委会制定《消费者权益保护法》的时候，一定不会想到今天的互联网购物会如此繁荣。2014年11月11日一天，淘宝的销售额就超过600亿，这个数字相当于2007年中国网...
12306新验证码能解决购票公平吗？...刘远举/2015-03-17

3·15刚过，12306订票网站就推出全新的验证码，方式与以往数字或者汉字的不同，这次是根据汉字识别图片中的内容。登录12306，点击“点此开始验证”，之后会出现验证码图片，在网页上显示8张图片，有贺卡、雕像、动物、植物、热气球、家用电器等等，然后，要求消费者点击选出其中一类物品，比如，选出8张图片中所有的“鞭炮”...
从打字员的消亡看出租车的未来傅蔚冈/2015-03-17

因为不时在微博上鼓吹降低出租车的准入门槛，有网友通过私信的方式提出了这样一个疑问：“如果放开了，怎么个放开，门槛降低，随便来干，满大道都是出租车，好玩吗？花钱买个出租车早上上班，下班干会活，你们知不知道失业人员有多少，有工作的无所谓，没工作养家糊口的呢！都说，高峰时打不到车，那是正常现象，低峰时呢，...
PM2.5多少合适刘远举/2015-03-17

一直以来，环保与经济发展，似乎是一对不可调和的矛盾。实际上，经济发展本身，也有环保意味。人类从事农业生产，在田里种粮食，生产谷物、玉米、土豆等淀粉类食物，然后，再用这些作为饲料，饲养各种家畜，充当蛋白质转化器，把淀粉转化为蛋白质。蛋白质类食物需要消耗更多的粮食，也即需要更多的土地与劳动，所以，价格也...
自由香港的不自由经济聂日明/2015-03-16

近日，香港特区政府行政长官梁振英表示，将于两会期间与中央商讨适当收紧自由行政策，控制内地旅客增长。在此之前，因不满大陆水货客影响香港民生，数百香港市民发起“光复屯门”的游行活动，期间与大陆游客对骂，并演变成警民冲突。陆港（指内地与香港，以下同）两地在“自由行”对香港的影响上的看法，也出现较大的分歧。...
如何进行一场真的出租车改革？刘远举/2015-03-16

如何进行一场真的出租车改革？出租车、专车、私家车的话题再度成为热点，老生常谈，似乎仍有必要。交通部长谈到了要保护出租车司机利益的问题。其实，出租司机本不应是利益主体，更不应是政策的主体。司机，乃至任何一个市场中的商家，他们的利益都应是建立在能够向消费者提供合理、公平的服务的基础上。如司机成为了政策制...
债券置换存量债务的道德困境聂日明/2015-03-16

近日，财政部下达了1万亿元地方政府债券置换存量债务额度，以此置换2013年政府性债务审计确定截至2013年6月30日的地方政府负有偿还责任的存量债务中2015年到期需要偿还的部分。通俗地说，就是把地方政府对银行等的债务变成地方政府发行的债券。为什么要进行债务置换？目前地方政府直接、间接负有偿还责任的债务规模惊人，根...
私家车接入专车，天塌不下来傅蔚冈/2015-03-14

昨日，交通运输部部长杨传堂在接受媒体采访时表示，永远不允许私家车进入专车范畴进行运营，“永远不允许”五个字一出，顿时激起市场的无数涟漪。 “不允许”确实有苦衷
你愿意为蓝天白云付费多少傅蔚冈/2015-03-13

蓝天白云我们都向往，但如果要你为此付费的话，你愿意付多少？这是一个非常有趣的话题。美国学者森斯坦在《最差的情形》一书中说了这样一件事。在20世纪90年代晚期，美国有机构针对环境保护和《京都议定书》做过这样一个调查，你愿意为保护环境支付多少成本？调查发现了一些非常有意思的现象。大约63%的美国人认同：“环境...
人大预工委应当大幅扩编聂日明/2015-03-13

审查预算草案是两会的重头戏。日前，全国政协委员蒋洪表示，限于审查时间短、与会代表与委员并非都是预算专家、缺乏审核预算的必要辅助信息等因素，两会期间，与会代表与委员很难看懂预算草案，更别说提出有价值的意见。今年是新《预算法》开始实施的第一年。去年，新《预算法》做了很多有益的修改，如全口径预算纳入政府性...
“网络打假连坐”不可行刘远举/2015-03-12

最近，在中国连锁经营协会驻地，全国人大代表、步步高集团董事长王填向媒体解读了他的“两会”建议。他表示，平台电商行业普遍存在假货、逃税等五类主要问题，平台电商要为平台商家的销售行为承担补充连带责任，同时也应该承担起代扣代缴电商商家纳税义务。可以说，电商是王填所在行业的竞争行业，但他提出这样的建议，的确...
政府决策需要怎样的“第三方评估...刘远举/2015-03-12

近日，全国政协委员、宁夏回族自治区政协副主席安纯人表示：“一些地方政府重大决策完成后不做评估，大笔财政经费花出去，效果如何，无人问责。应建立政府重大决策成效第三方评估机构，完善行政问责”。而同为委员的崔永元在微博上就此发问：这次会议，“第三方”被多次提起，关键是，谁是第三方？为何需要第三方评估建立政...
自由行的双赢与双输——从地方治...刘远举/2015-03-12

近日，公安部部长郭声琨在北京会见了香港行政长官梁振英后表示：内地公安机关将根据实际情况，不断完善“个人游”和“一签多行”的相关措施。中联办主任张晓明则称，梁振英已向中央提出了有关调整建议，国务院港澳办正在牵头会同有关部门和地方研究落实有关具体方案。依照中国大陆的政治话语惯例，这基本上意味着香港自由行...
个税起征点应和社会平均工资同步...聂日明/2015-03-12

两会期间，个税起征点如约成为热门话题，包括格力董事长董明珠在内的多名人大代表委员建议将个税起征点上调至5000元，以减轻居民负担，拉动内需。中央财经大学税务学院副院长刘桓建议，应该设置弹性调整个税起征点的机制。《个人所得税》内容详尽，税目、税率和起征点等都做了非常明确的界定，操作性强，除了少数像全年一次...

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百度和莆田系谁更需要谁？傅蔚冈/2015-04-09

职业年金能否不再空账运行聂日明/2015-04-08

顺势放松房地产管制聂日明/2015-04-08

医保改革，得从付费机制改起聂日明/2015-04-08

双输的北京“以业控人”政策傅蔚冈/2015-04-08

公墓经营等于“房地产加出租车”...刘远举/2015-04-07

为什么墓地比住宅还贵？傅蔚冈/2015-04-06

积分落户的方向可能是错的傅蔚冈/2015-04-06

股权众筹平台的能与不能傅蔚冈/2015-04-04

谁能限制外地车牌？傅蔚冈/2015-04-04

重庆医改风波背后现社保危局聂日明/2015-04-04

国有资产划转社保宜早不宜迟聂日明/2015-04-03

京东股权众筹的意义在哪里傅蔚冈/2015-04-03

央企高管该拿多少薪酬？聂日明/2015-04-02

背《道德经》还是背《独立宣言》...刘远举/2015-04-01

“公共集体户”能否破解集体户结...聂日明/2015-04-01

保证公平，教育才能回归人性刘远举/2015-03-30

垄断之下，油价没有意义聂日明/2015-03-27

电力改革：打破垄断才是关键聂日明/2015-03-27

房价可能迎来新一轮上涨聂日明/2015-03-26

平凡的世界与更好的生活傅蔚冈/2015-03-26

医保“三合一”的筹资困境聂日明/2015-03-25

推进中国金融监管体制改革冯兴元 聂日明/2015-03-24

“互联网+”挑战现有政府监管框架...傅蔚冈/2015-03-24

《立法法》：为改革定规，给权力...傅蔚冈/2015-03-22

利率市场化怎么走？冯兴元 聂日明/2015-03-19

消费者权益保护的法律进步与挑战...傅蔚冈/2015-03-19

12306新验证码能解决购票公平吗？...刘远举/2015-03-17

从打字员的消亡看出租车的未来傅蔚冈/2015-03-17

PM2.5多少合适刘远举/2015-03-17

自由香港的不自由经济聂日明/2015-03-16

如何进行一场真的出租车改革？刘远举/2015-03-16

债券置换存量债务的道德困境聂日明/2015-03-16

私家车接入专车，天塌不下来傅蔚冈/2015-03-14

你愿意为蓝天白云付费多少傅蔚冈/2015-03-13

人大预工委应当大幅扩编聂日明/2015-03-13

“网络打假连坐”不可行刘远举/2015-03-12

政府决策需要怎样的“第三方评估...刘远举/2015-03-12

自由行的双赢与双输——从地方治...刘远举/2015-03-12

个税起征点应和社会平均工资同步...聂日明/2015-03-12

推进中国金融监管体制改革冯兴元聂日明/2015-03-24

利率市场化怎么走？冯兴元聂日明/2015-03-19