“减税”需要讲逻辑、讲理性、讲专业

税收从来都是公共生活中的首要议题。近日，两项关于税收的建议，冲上了热搜。

作为副省长，陈向群提出的“在不改变个人所得税税制和税负前提下，给予东北地区按个人所得税应纳税所得额50%计征的优惠政策”，自有其专业性，值得重视。在笔者看来，这个建议不错，有好处，也可操作，从个税的逻辑上也是成立的。

从收支上，个人所得税，是中央与地方分享。但作为对经济相对落后地区的一种支持，在地方所收的这一部分，不妨让地方来定，让各地根据自身情况实施不同税率。

地方降低税率，有利于吸引人才、资金，从而振兴当地经济。现在振兴东北是一个焦点话题，给东北“税收竞争”的可能，对振兴东北大有好处。其实不管个税，其他税种也不妨考虑进去。当然这种个人所得税的“竞争”，仍要服从全国一盘棋。

另一项建议是关于“教师工资免税”的，目的在于吸引优秀人才加入教师队伍。其实，在我国的教育体系中，大多数是公立学校，老师的工资是由财政负责的。所以，给老师减税，其实是绕了一个圈，不如直接提高老师待遇。

不过，比起给老师发钱，给老师减税实质上类似一个“道德诉求”，即老师具有某种“优势地位”。那么，医生、消防员、制造业的工人、科学家、为国争光的运动员，是否也当有此诉求？至于吸引人才，各行各业都需要振兴。其实教育的问题，不只在于缺人才，家长争夺“好的教育资源”，不只是为了孩子学得好，还要为了考得好，实现“竞争排序”。在这个角度，再多的教育资源，也不能缓解这种竞争给孩子带来的压力。

减税是一个值得讨论的话题，但给谁减，为什么要减，有什么好处。这是一件需要讲逻辑、讲理性、讲专业的事。

刊于《红星新闻》 |2021-03-10