【新华财经】傅蔚冈：数字经济时代平台用工呈现三点新转变

在日前由中国经济信息社和北京大学新结构经济学研究院联合发起的“数字经济和新就业形态”研讨会上，上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈表示，进入数字时代，零工经济正在呈现新的特点，用工平台正面临着多重挑战。

傅蔚冈认为，数字化服务平台的蓬勃发展，直接导致以平台用工为代表的新就业形态规模激增，其发展特点出现了新的转变，一是出现了更大的平台和更多的非正规就业，二是平台成为就业的蓄水池，三是正规就业与非正规就业的界限正在模糊。

新特点随之带来新挑战。“平台通过增加新的、灵活的工作类型来扩大劳动力的供应，这类工作是零工经济中传统就业形式的补充。这些特征模糊了正规就业和临时就业的界限。灵活性引起了人们对收入和保障问题的关注。”傅蔚冈表示。

傅蔚冈认为，可以鼓励平台通过购买保险产品分散风险，更好保障各方权益。同时，政府也可以对此类用工模式提出新的保障机制。面对“五险一金”必须统一缴纳的规定，不少地方正在做有益的尝试来保护这种新型的就业形态。

傅蔚冈表示，已有的政策、服务、保障体系，以及相关的法律规定需要及时更新，从实际情况出发，在政策层面提供更为灵活合理的权益保障方案，逐渐改革限制劳动力自由流动的制度壁垒，让灵活就业的供需两端实现高效匹配，充分发挥新就业形态的积极作用。

据悉，“数字经济和新就业形态”研讨是中国经济信息社经济智库事业部打造的“多想”学习会系列智库对话活动之一。该系列活动旨在打造一个“政-产-研”智慧碰撞的空间，通过聚合政府主管部门、国家高端智库、行业代表企业等方面的专家，共同探讨政策创新可行性路径，为国家重大战略发展建言献策。

新华财经 | 记者：刘梦瑶 | 2021-08-12