【经济之声】油品标准与雾霾天气

据经济之声《交易实况》报道，面对连年日的大面积地区的雾霾，人们呼吁油品质量升级的质疑，中石化董事长傅成玉日前首次回应，炼油企业是雾霾天气直接责任者之一，但是这并不是因为石油公司质量不达标，而是中国标准不够。石油大佬认错意何为？上海金融与法律研究院研究员刘远举带来了他的观点。

刘远举：雾霾天气是最近的热门话题，根据北京市环保局的说法，雾霾天气从影响上来看，机动车占到22%，燃煤占到17%，还有扬尘和工业一共占了32%。腾讯认为，虽然PM2.5的污染物1/4来自汽车尾气，但美国车接近中国的三倍，但也没像这样，主要原因还是在于中国绝大部分地区使用的汽油含硫量很高，15倍左右，罪魁祸首不是汽车，而是劣质汽油。这就把矛盾指向了中石化和中石油。

有趣的是，中石化董事长傅成玉在31日时对外界承认，炼油企业是雾霾天气的直接责任者之一，但同时也说，这并非因为炼油企业生产劣质产品，质量不达标，而是我国标准不够，只有北京推行了含硫量在10PPM以下的欧四标准，而全国普遍为150PPM的欧三标准，标准不提高，企业就不会进行设备改造。

其实，两桶油本身就是国家标准的制定者，一向对提高标准并不热衷，这次表态并主动把矛头对准国标，一方面是洗清生产伪劣产品的嫌疑，但另一方面的实质是在呼吁更高的国标。这与一贯态度不同的表态的奥妙在哪里呢，提升油品在技术上没有太大问题，主要还是成本和价格问题。一方面，油品质量提升意味着设备投入更多成本，而零售市场上的价格则被发改委管制起来了。从这个逻辑关系来看，就可以把中石油董事长的话翻译一下，意思是不提升国标企业没心改造设备，但要提升国标，意味着更多投入成本上升，如果不涨价，炼油企业也是有心无力。

实际情况也是这样，北上广率先推出国四标准油品，三地93汽油要贵一些，所以正是冲着涨价，中石化董事长对外界承认炼油企业的责任，并把矛盾转向国标。发改委限制原油价格，本意是为了抑制通货膨胀，限制本意是好的，但世界上任何事情都不是形式上禁止的，特别是中国，规则内外都进行了诸多博弈。发改委限制成品油的价格，中石化、中石化就可以把原油价格定高一点，炼油环节的原材料上涨，自然就会发生亏损，现在又要提高油的品质，多出更多的成本，涨价就显得理所当然了。

但炼油厂的亏损没有反映出中石油、中石化的整体利润状况，而且还有一个问题在于天价掉单，茅台等丑闻已经让民众失去信心，报定价高源于管理不善和垄断，这种认识虽然不全面，但已经形成，让涨价或多或少的不再是经济问题，而是关系到民心民意的问题。

中国广播网 |  2013-2-3